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　　提案人：邢元敏,侯欣一,王永正,郝希山,刘云生,李勇,袁希钢,刘乃兰,关牧村,杜滋龄,,赵秀君,孙济洲,冯骥才,孟广禄,沈中阳,徐勇,孙丰源,张雪岩,刘长喜,孙保存,张彦森,乐国安,孙惠玲,李占通,张伟平,刘登岗,王玉佩,张大宁,曹小红,邱立成,韩忠朝,叶惠丽,张俊芳,陈永川,俞海潮,高玉葆,田惠光,欧成中,董维忠,苑春鸣,孙太利,柴宝成,梁燕君,吴仁彪,王书平,沈奎林,张元龙,潘庆林,何家英,冯幸耘,王执礼,何悦,陈清霞,许京军,华梅

　　国家将微利、无利的基本保障型商业纳入准公共服务产品。一是基本保障型商业是各级政府贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的需要，是政府关心关注民生的具体体现；二是基本保障型商业是扩大就业的重要渠道，这些业态大多是劳动密集型业态，支持这些行业的发展，可以吸收大量劳动力，有利于扩大就业、稳定家庭结构、缓解社会矛盾；三是基本保障型商业的发展有利于减少社会成本，促进社会进步。基本保障型商业的发展，可以满足居民基本消费，有助于减轻居民后顾之忧，节约时间，减轻社会各界生活成本，从而促进社会合理分工和社会进步。四是基本保障型商业的发展是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的迫切要求。